Информация о программе "Доступная среда"

Основные цели доступной среды

Интеграция в общество
Устранить барьеры, мешающие участию людей с инвалидностью и маломобильных групп в общественной жизни: учёбе, работе, досуге, культурных и спортивных мероприятиях.

Свобода передвижения
Обеспечить беспрепятственный доступ к:
объектам инфраструктуры (здания, улицы, парки);
общественному транспорту;
местам оказания услуг (магазины, больницы, госучреждения).

Равный доступ к услугам и ресурсам
Дать возможность получать:
медицинскую помощь;
образование (школы, вузы, курсы);
трудоустройство (адаптация рабочих мест);
социальные и государственные услуги.

Независимость и самостоятельность
Создать условия, при которых люди с инвалидностью могут:
обходиться без постоянной посторонней помощи;
свободно ориентироваться в пространстве;
самостоятельно решать бытовые задачи.

Доступ к информации и коммуникации
Обеспечить восприятие информации разными способами:
субтитры и тифлокомментарии в медиа;
тактильные таблички и указатели со шрифтом Брайля;
голосовое сопровождение на сайтах и в приложениях;
индукционные системы для слабослышащих.

Безопасность
Снизить риск травм и чрезвычайных ситуаций за счёт:
контрастной маркировки ступеней и опасных зон;
тактильных направляющих;
световых и звуковых маяков;
продуманных эвакуационных маршрутов.

Повышение качества жизни
Сделать повседневную жизнь комфортнее не только для людей с инвалидностью, но и для:
пожилых людей;
родителей с детскими колясками;
людей с временными травмами;
туристов с багажом и т. д.

Формирование инклюзивной культуры
Популяризировать идею инклюзивности — показать, что разнообразие возможностей это норма, а доступная среда нужна всему обществу.

Доступная среда в России регулируется комплексом нормативных документов, включая международные соглашения, федеральные законы, постановления правительства, приказы министерств и своды правил (СП). Эти документы устанавливают требования к созданию безбарьерной среды для маломобильных групп населения, включая людей с инвалидностью.

Нормативные документы

Федеральные законы:
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» — один из ключевых документов. В частности, статья 15 регулирует обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов.
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» — устанавливает общие требования к безопасности зданий и сооружений, включая их доступность для маломобильных групп населения.
Федеральный закон от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» — внёс изменения в ряд законов, чтобы привести их в соответствие с Конвенцией ООН.
Федеральный закон от 07 июня 2017 года № 116-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“» — внёс изменения в статью 15.1.

Постановления Правительства РФ:
Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 года № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Доступная среда“» — утверждает программу, направленную на создание условий для интеграции инвалидов в общество и повышение уровня их жизни.
Постановление Правительства РФ от 09 июля 2016 года № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учётом потребностей инвалидов» — устанавливает правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах.
Постановление Правительства РФ от 11 июня 2015 года № 585 «О порядке подготовки доклада о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов» — определяет порядок подготовки доклада о мерах по реализации Конвенции.
Постановление Правительства РФ от 17 июня 2015 года № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности» — устанавливает правила разработки мероприятий по повышению доступности объектов и услуг.

Приказы министерств :
Приказ Минтруда России от 30 июля 2015 года № 527-н — утверждает порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения.
Приказ Министерства транспорта РФ от 06 ноября 2015 года № 329 — регулирует доступность пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых на них услуг.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 09 ноября 2015 года № 1309 — устанавливает порядок обеспечения доступности объектов и услуг в сфере образования.
Приказы Министерства культуры РФ (например, от 16 ноября 2015 года № 2803) — регулируют доступность музеев, библиотек и других культурных объектов. 

Своды правил (СП):
СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» — основной документ, регулирующий проектирование зданий и сооружений с учётом потребностей маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.
СП 140.13330.2024 «Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения» — регулирует проектные решения в городской среде для реализации прав и возможностей лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
СП 137.13330.2012 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования» — распространяется на проектирование жилых домов массового строительства и жилых помещений в составе общественных зданий для обеспечения условий проживания инвалидов.
СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей» — описывает типы и требования архитектурных решений общественных зданий и сооружений.